Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Юридическая ответственность является одной из ключевых категорий права. Однако к настоящему времени нет ни легального, ни общепризнанного доктринального ее определения. Тем не менее, ее роль в общественной жизни в целом, предпринимательстве в частности неоспорима. Она имеет огромное значение.
В предпринимательской деятельности государство устанавливает и применяет меры юридической ответственности, прежде всего, для того, чтобы стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных правил, процедур, стандартов, иных требований при осуществлении своей деятельности и предотвращать нарушение таких требований.
В этом смысле полагается, что ответственность имеет превентивный характер. Однако при этом государство должно наказывать за несоблюдение хозяйствующими субъектами своих обязанностей или за злоупотребление своими правами. И в этом уже проявляется репрессивный смысл ответственности. Наказывая нарушителей закона или договора, меры ответственности при этом направлены также на обеспечение восстановления нарушенных прав и законных интересов других лиц или общества в целом.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере ответственности в предпринимательской деятельности.
Предметом выступают правовые нормы, регулирующие преступления в сфере предпринимательской деятельности и ответственность за них по законодательству Российской федерации как тема внеклассного мероприятия по праву.
Целью настоящей работы является анализ преступлений в сфере предпринимательской деятельности и ответственности за них по законодательству Российской федерации как темы внеклассного мероприятия по праву.
Задачами курсовой работы являются:
– раскрыть понятие и сущность предпринимательской деятельности в Российской Федерации, преступления в сфере предпринимательской деятельности в российском законодательстве;
– исследовать субъектов правонарушений предпринимательской деятельности в Российской Федерации и их особенности;
– рассмотреть правовое регулирование правонарушений в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации;
– выявить проблемы, возникающие при применении норм за преступления в сфере предпринимательской деятельности в Российской Федерации и способы их решения;
– охарактеризовать значение и особенности данной темы для правового образования в школе;
– проанализировать методико-педагогические аспекты.
В работе использованы различные научные методы: всеобщие, общенаучные (анализ, синтез, системный и функциональный подходы, индукции и дедукции), и в большей мере использованы формально-юридические, сравнительно-правовые.
Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, СУБЪЕКТЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие и сущность предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Преступления в сфере предпринимательской деятельности в российском законодательстве
Основной Закон анализирует предпринимательскую деятельность как часть экономической деятельности человека и общества (ч. 1 ст. 34) . Экономическая деятельность является целенаправленной, осознанной деятельностью человека в индивидуальной или коллективной форме с использованием средств и орудий производства на условиях свободного или зависимого труда по производству и обмену произведенным продуктом, выполнению работ, оказанию услуг с целью удовлетворения частно-публичных интересов, поддержания жизненного уровня, достижения имущественного и духовно-культурного благосостояния. Экономическая деятельность, будучи частью человеческой деятельности, направлена на конструктивное использование материальных, финансовых средств, трудовых и природных ресурсов.
Одним из видов экономической деятельности выступает предпринимательская деятельность. Определение предпринимательской деятельности закреплено в ст. 2 ГК РФ : предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Исходя из п. 1 ст. 2 ГК РФ, к существенным признакам предпринимательской деятельности относится:
1) производство, обмен товаров, выполнение работ и оказание услуг;
2) инициативность, инновационность, самостоятельность (свобода экономической деятельности), включая организационно-имущественную и трудовую самостоятельность;
3) профессиональный характер осуществления деятельности лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке;
4) направленность деятельности на удовлетворение частно-публичных интересов, достижение положительного социально-экономического эффекта;
5) предпринимательский риск;
6) повышенная юридическая ответственность.
Из сказанного можно сделать вывод, что предпринимательством позволено заниматься лицу, либо зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо образовавшему юридическое лицо. Несомненно, эти субъекты правоотношений приобретают особый правовой статус. Появляются повышенные гражданско-правовые требования и юридические обязанности.
Во избежание изменения правового статуса, а также иных причин, определенная часть населения занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, за что существует административная и уголовная ответственность. Однако, необходимо указать, что признак – систематическая и направленная на получение прибыли деятельность, не урегулирован нормой права. Соответственно, такое упущение дает большое пространство судьям и надзорным органам на личное усмотрение.
Таким образом, для устранения разногласий и возвращения в правомерную плоскость части граждан России, следует закрепить количественные и качественные особенности признаков предпринимательской деятельности.
Основные виды юридической ответственности субъектов предпринимательской деятельности: гражданско-правовая, административная и уголовная. В первую очередь, как субъекты рыночной экономики, предприниматели несут гражданскую ответственность (ответственность за неисполнение или не надлежащее исполнение обязательств). Она считается имущественной, носит компенсационных характер, ключевая задача – восстановление прав потерпевшей стороны .
В качестве особенностей юридической ответственности в сфере предпринимательства представляется необходимым выделить следующие.
Во-первых, субъектами юридической ответственности в сфере предпринимательства являются лица, обладающие специальными признаками, указанными в законе. В качестве таковых можно отметить всех участников предпринимательской деятельности, указанных в ст. 2 ГК РФ.
Во-вторых, основанием для применения юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности может быть юридический факт правонарушения, связанного с нарушением субъектом правонарушения правовых норм законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
В-третьих, юридическая ответственность в сфере предпринимательской деятельности налагается специально уполномоченным на то государственным органом (например, антимонопольным органом).
В-четвертых, при применении юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности могут быть применены специальные санкции (например, перевод на аккредитивную форму расчетов).
Таким образом, построение системы социально ориентированной экономики требует формирования идеи юридической ответственности как свободы субъекта, свободы предпринимателя, понимаемых как ответственное существование, то есть существование в условиях соблюдения всеми правопорядка – обязанности каждого в своих действиях не нарушать прав и охраняемых законом интересов другого, каждого другого.
Исходя из системного толкования закона, понятия предпринимательской и экономической деятельности не отождествляются. Соотношение данных понятий с позиции логики можно определить как подчиняющее и подчиненное, то есть понятие «экономическая деятельность» включает в себя понятие «предпринимательская деятельность». Если исходить из такой логической конструкции, то преступления в сфере предпринимательской деятельности являются частью преступлений в сфере экономической деятельности. Учитывая, что нормы об этих преступлениях представлены в главе 22 УК РФ, можно предположить, что преступления в сфере предпринимательской деятельности составляют какую-то обособленную группу преступлений из этой главы. Именно с таких позиций
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 1. Январь. 2017.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 № 767-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Барченкова Дмитрия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой.1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
7. Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.2011 № 1031-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Березовского Анатолия Алексеевича на нарушение его конституционных прав примечаниями к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // СПС «КонсультантПлюс».
8. Агаронян Р.К. Понятие ответственности субъектов предпринимательской деятельности за нарушение договорных обязательств // Актуальные проблемы правоведения. 2018. № 4 (60). С. 2-5.
9. Александров А.С., Александрова И.А. Особый (частно-публичный) организационно-правовой механизм применения уголовного закона в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности // Журнал российского права. 2018. № 2 (254). С. 80-93.
10. Высторобская Е.Ю. Основания и условия гражданско-правовой ответственности предпринимателей // Проблемы научной мысли. 2018. Т. 12. № 1. С. 062-067.
11. Герасимова Н.Р., Корнева Э.Г. Дискуссионные аспекты выделения оснований юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности // Вестник науки. 2018. Т. 2. № 9 (9). С. 71-74.
12. Гюлумян В.Г. Административная ответственность в ретроспективе и перспективе // Lex Russica. 2017. № 7 (128). С. 139-153.
13. Дубинец Д.П. Административная ответственность индивидуальных предпринимателей // Проблемы конституционной и административной ответственности: Материалы межвузовской научно-практической конференции. 2017. С. 232-235.
14. Егорова М.А. Некоторые проблемы солидарной ответственности предпринимателей // Юрист. 2019. № 1. С. 14-21.
15. Жилкин М.Г. Некоторые подходы к решению проблем дифференциации уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности // Уголовное право и информатизация преступности: проблемы теории, практики и преподавания Сборник статей по материалам Всероссийской научной конференции «Уголовное право и информатизация преступности: проблемы теории, практики и преподавания». Московский областной филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя с участием Союза криминалистов и криминологов. Москва, 2018. С. 186-192.
16. Жилкин М.Г. Некоторые проблемы квалификации преступлений в сфере предпринимательской деятельности, связанных с повторным (неоднократным) совершением правонарушений // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2018. № 5 (67). С. 81-84.
17. Жилкин М.Г. Понятие и классификация преступлений в сфере предпринимательской деятельности // Евразийская адвокатура. 2018. № 5 (36). С. 98-102.
18. Жилкин М.Г. Средства дифференциации уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности // Научный портал МВД России. 2017. № 4. С. 18-22.
19. Зульфигарова А.Ф. Особенности привлечения к уголовной ответственности предпринимателей // Via scientiarum – Дорога знаний. 2018. № 2. С. 148-151.
20. Казаков С.В. Вопросы квалификации деяния в форме осуществления предпринимательской деятельности без лицензии или без государственной регистрации // Центральный научный вестник. 2017. Т. 2. № 24S (41S). С. 18-20.
21. Куракин А.В., Карпухин Д.В. Проблемы освобождения от административной ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности // Российская юстиция. 2019. № 1. С. 16-19.
22. Логвин Р.Б. О некоторых проблемах административной ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности // Современный юрист. 2017. № 4. С. 102-107.
23. Максимова Н.И. Вопросы юридической ответственности субъектов предпринимательской деятельности // Развитие предпринимательства и предпринимательского права в России в современных условиях: сборник статей по материалам межрегиональной научно-практической конференции. 2017. С. 104-107.
24. Мингазова Р.Р. Юридическая ответственность и её виды // Science Time. 2017. № 4 (40). С. 145-150.
25. Моисеев А.В. Административная ответственность индивидуальных предпринимателей // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2017. № 3 (30). С. 25-26.
26. Надысева Э.Х. Преступления в сфере предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности в РФ и за рубежом // Предпринимательство в России: проблемы и перспективы развития сборник научных трудов преподавателей и студентов кафедры экономики и предпринимательства МГОУ. отв. ред. Т.Б. Фонина. Москва, 2019. С. 85-90.
27. Скибенко Я.Г., Шафиева С.И. Гражданско-правовая ответственность индивидуальных предпринимателей // Наука и образование: сохраняя прошлое, создаём будущее Сборник статей XII Международной научно-практической конференции. В 2-х частях. 2017. С. 132-134.
28. Сычёв П.Г. Теоретический анализ производства по делам о преступлениях в сфере экономической и предпринимательской деятельности // Актуальные проблемы предварительного следствия и дознания в современных условиях развития уголовно-процессуального законодательства Научное электронное издание. 2018. С. 66-78.
29. Хацкевич А.С., Масленникова Л.В., Шищенко Е.А. Ответственность за незаконное предпринимательство // Проблемы современной науки и образования. 2017. № 11 (93). С. 56-58.
30. Шестак В.А. Современные особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности // Российская юстиция. 2017. № 10. С. 24-27.
31. Якушев А.Н. Понятие, принципы, основания и виды юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности // Научные исследования: векторы развития Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2018. С. 160-169.